Stanowisko Gminy Trzebownisko w sprawie możliwości przyłączenia planowanych obiektów handlowych do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej
W związku z pytaniami mieszkańców oraz informacjami przedstawionymi podczas ostatniej sesji Rady Gminy Trzebownisko dotyczącymi planowanych inwestycji handlowych w miejscowościach Stobierna i Jasionka, przedstawiamy wyjaśnienia dotyczące prowadzonego postępowania.
Planowane inwestycje handlowe wymagają zapewnienia dostępu do infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej. Podkreślamy że Gmina Trzebownisko jest zainteresowana tworzeniem warunków sprzyjających rozwojowi przedsiębiorczości. Każda inwestycja musi jednak zostać przygotowana i realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz rzeczywistymi możliwościami technicznymi istniejącej infrastruktury. W tym celu inwestor wystąpił do Zakładu Gospodarki Wodno-Ściekowej Gminy Trzebownisko o wydanie warunków technicznych przyłączenia planowanych obiektów do sieci.
Po przeprowadzeniu analizy Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej stwierdził, że w aktualnym stanie infrastruktury nie ma technicznej możliwości wykonania standardowych przyłączy do planowanych obiektów. Istniejąca sieć wodociągowa i kanalizacyjna znajduje się w znacznej odległości od terenów objętych inwestycją, a pomiędzy siecią a działkami inwestora występują m.in. inne nieruchomości oraz pas drogowy drogi wojewódzkiej. Oznacza to, że doprowadzenie mediów do tych terenów nie może zostać potraktowane wyłącznie jako wykonanie typowych przyłączy, lecz wymagałoby wcześniejszej rozbudowy infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej.
Inwestor nie zgodził się z takim stanowiskiem, wskazując, że planowane odcinki powinny zostać zakwalifikowane jako przyłącza, a nie jako rozbudowa sieci. W związku z tym złożył skargę na stanowisko Zakładu. Gmina traktuje takie wystąpienia z należytą powagą, dlatego sprawa została przekazana do ponownej analizy technicznej i formalnej. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko. Uznano, że przy obecnym układzie infrastruktury, odległości od istniejącej sieci oraz uwarunkowaniach terenowych wykonanie przyłączy nie jest możliwe bez wcześniejszej rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Stanowisko to nie wynika z braku woli współpracy z inwestorem, lecz z konieczności przestrzegania zasad technicznych, formalnych i prawnych dotyczących realizacji tego typu infrastruktury.
Należy wyraźnie podkreślić, że Gmina Trzebownisko sprzyja rozwojowi przedsiębiorczości i jest otwarta na nowe inwestycje, które mogą służyć mieszkańcom, tworzyć miejsca pracy oraz wzmacniać lokalny potencjał gospodarczy. Wsparcie dla inwestycji nie może jednak oznaczać odstąpienia od przepisów prawa, pomijania procedur ani przyjmowania rozwiązań niezgodnych z rzeczywistym stanem infrastruktury. Zarówno organy gminy, jak i Zakład Gospodarki Wodno-Ściekowej są zobowiązane działać w granicach prawa, z poszanowaniem interesu publicznego, bezpieczeństwa systemu wodociągowo-kanalizacyjnego oraz równego traktowania wszystkich inwestorów.
Przedmiotowa sprawa dotyczy interpretacji przepisów regulujących zasady finansowania i realizacji infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej. W przypadku dalszego prowadzenia postępowań administracyjnych lub sądowych ostateczna ocena prawna będzie należała do właściwych organów i sądów.
Gmina Trzebownisko pozostaje otwarta na dialog z inwestorem i deklaruje wolę współpracy przy poszukiwaniu rozwiązań zgodnych z obowiązującymi przepisami oraz możliwościami technicznymi systemu wodociągowo-kanalizacyjnego.
Przepisy ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków rozróżniają pojęcie przyłącza i sieci. W niniejszej sprawie strony prezentują odmienne stanowiska co do kwalifikacji planowanych odcinków infrastruktury, co ma wpływ na określenie obowiązków związanych z ich realizacją i finansowaniem.
